「買咗居屋就一世無得再申請公屋？」這條不成文規定，令不少曾經的居屋業主在面對逆境時感到徬徨無助。根據房屋署「一生人一次」的資助房屋原則，前居屋業主及其配偶一般情況下確實不能重返公屋輪候冊。然而，凡事總有例外，房署設有酌情處理機制，在5種特殊情況下，例如破產、陷入嚴重財困或家庭遭逢巨變，申請人仍有機會獲得豁免。本文將為您詳細拆解豁免條件，並提供由自我評估、準備文件到遞交申請的「全攻略」，助您釐清所有疑慮，掌握重新申請公屋的關鍵。
基本原則：為何前居屋業主不能申請公屋？
許多朋友都想知道，曾經有居屋可否申請公屋？根據房屋署的政策，答案相當明確，就是在一般情況下是不可以的。這並非刻意為難，而是基於一套行之有效的公共資源分配原則。
剖析房屋署「一生人一次」的資助房屋原則
這條規則的核心，源自房屋署一個很重要的基本原則，就是資助房屋福利「一生人一次」。政府設立居屋、綠置居等資助出售房屋計劃，目標是協助合資格的市民置業安居。當你成功購買並成為業主的一刻，就等同已經享用過這份相當寶貴的公共資源。所以，為了確保資源能夠公平地分配給更多從未受惠的家庭，政策規定享用過資助的業主，就不能再回到公屋的輪候隊伍之中。
限制對象：前業主、聯名業主及其配偶均受影響
這個限制的影響範圍其實相當廣泛，並非只針對單位的主要業主。無論你是唯一的業主，還是與家人開設的聯名業主，只要你的名字曾經出現在資助房屋的業權紀錄上，就同樣受到限制。更加需要留意的一點，是這個規定同時約束前業主的配偶。即使你的另一半在婚前從未擁有過任何資助房屋，亦從不是單位的業主，但只要你們結婚，在房屋署的角度來看，你們就是一個家庭單位，所以他或她同樣會喪失申請資格。
豁免申請：5大獲房署酌情處理的特殊情況
當討論到曾經有居屋可否申請公屋這個問題，雖然基本原則是不可以，但凡事總有例外。房屋署明白人生總有預料之外的難關，因此設立了酌情處理機制。如果你正面對一些極為特殊的困境，房署是有機會破例接納你的申請。以下就為你詳細拆解五種可能獲得豁免的情況，了解清楚這些條件，對曾有居屋申請公屋的人士來說十分重要。
豁免條件一：破產（須提交由法庭發出的破產令）
這是最直接和明確的財務困境證明。如果你因生意失敗或債務纏身，最終需要經法庭頒令破產，房署會視之為一個重要的考慮因素。申請時，你必須提交由高等法院發出的正式「破產令」文件，以證明你在法律上已經無力償還債務，失去了所有資產。
豁免條件二：陷入經濟困境（須正領取綜合社會保障援助）
若你的家庭經濟狀況已惡化至需要倚賴綜合社會保障援助（綜援）來維持基本生活，這也符合房署的豁免考慮範圍。正在領取綜援，意味著你的入息及資產已經低於政府所訂的水平，確實存在居住困難。提交申請時，附上由社會福利署發出的有效綜援證明文件便可。
豁免條件三：家庭遭逢重大變故（例如：離婚、家庭經濟支柱身故）
人生中一些突如其來的家庭結構轉變，例如離婚或喪偶，都可能導致居住環境及經濟狀況出現翻天覆地的變化。假如你是因離婚而失去居所，或家庭的主要經濟支柱不幸離世，導致家庭頓失依靠，房署會就這些情況作個別評估，考慮是否接納你的公屋申請。
豁免條件四：收入銳減至無法償還按揭（例如：非自願失業）
如果你的家庭收入並非因為個人選擇，而是基於非自願的原因（例如公司裁員、倒閉或患上重病）而大幅減少，導致你完全無法繼續承擔原居屋單位的按揭供款，面臨被銀行收回單位的風險，這亦是房署會考慮的特殊情況之一。你需要提供相關證明，例如前僱主發出的解僱信或醫生證明等。
豁免條件五：因健康或家庭問題的特殊需要（須經社署評估）
有些情況可能涉及複雜的健康或家庭問題，例如家庭成員患上嚴重疾病或殘疾，需要特殊的居住環境以便照顧，而你又缺乏經濟能力去應付。在這些情況下，房署通常會轉介個案至社會福利署進行專業評估，再根據社署的推薦報告，決定是否行使酌情權。
個案分析：陳先生因生意失敗破產，如何準備豁免申請？
讓我們以一個實例來看看整個流程。假設陳先生數年前購入居屋，但近年因生意失敗，最終被法庭頒令破產，居屋也被迫出售。他現在與家人租住劏房，希望申請公屋。
陳先生首先要做的，是如實填寫公屋申請表，並在表格上清楚申報自己曾為居屋業主的歷史。
接著，他需要另外準備一封詳情信給房屋署，清晰交代自己由生意失敗到申請破產的始末，並解釋為何急需公屋援助。
最重要的部分是證明文件。陳先生必須附上由法庭發出的「破產令」副本、前居屋的土地註冊處查冊記錄（以證明物業已出售），以及其他能反映其目前經濟狀況的文件。將這些文件連同申請表一併遞交，房屋署便會就其個案的特殊情況，展開審核程序。
一分鐘快速自評：我是否符合資格提出豁免申請？
想知道自己曾經有居屋可否申請公屋，其實可以透過回答幾個關鍵問題，快速對自身情況有一個初步的評估。這個簡單的自我檢查，可以幫助你判斷自己是否具備向房屋署提出豁免申請的基本條件，從而決定下一步的行動方向。
關鍵問題一：你或你的配偶，是否曾為任何資助出售房屋的業主或聯名業主？
首先，你需要釐清這個最基本的事實。這裡指的「資助出售房屋」，不單是居者有其屋計劃（居屋），也包括綠表置居計劃（綠置居）、租者置其屋計劃（租置計劃）等由房委會或房協推出的資助房屋。你需要回想一下，你本人或者你現時的配偶，過去是否曾以任何形式（單獨擁有或聯名擁有）成為這類單位契約上的業主。如果答案是「是」，你就屬於原則上受限制的群組。
關鍵問題二：你目前是否正面對上述五大特殊情況之一？
如果你上一個問題的答案為「是」，那麼接下來這個問題就至關重要。請審視你目前的處境，是否正經歷我們在上一部分詳細解釋過的五大特殊情況之一？為了方便你記憶，這裡再次簡單列出：
- 已被法庭頒令破產。
- 因經濟困難，現正領取綜合社會保障援助（綜援）。
- 家庭遭逢重大變故，例如離婚或家庭經濟支柱身故。
- 非自願性收入銳減，導致無法償還按揭。
- 因個人健康或家庭問題，而有經社署評估的特殊住屋需要。
請誠實地評估，你的情況是否與以上任何一點相符，並且能夠提供相關的官方文件作為證明。
初步評估結果：不合資格 vs. 可嘗試申請酌情處理
完成以上兩個問題的思考後，你可以得出一個初步的結論：
-
情況一：不合資格
如果你曾是資助房屋的業主（問題一答「是」），但目前的生活狀況平穩，並未遇上上述任何一種特殊困難（問題二答「否」），那麼根據房屋署的政策，你重新申請公屋的資格很大機會不會獲得接納。 -
情況二：可嘗試申請酌情處理
相反，如果你曾是業主（問題一答「是」），並且你現在確實正面對五種特殊情況的其中一種（問題二答「是」），那麼你就符合了申請酌情處理的基本門檻。這並不代表申請必定成功，但意味著你有充分的理據向房屋署提出豁免申請，讓署方對你的個案作個別審視。下一步的關鍵，就在於如何準備一份詳盡的申請。
公屋豁免申請全攻略：由準備文件到遞交流程
了解過「曾經有居屋可否申請公屋」的幾種豁免情況後，下一步就是實際行動。整個酌情豁免申請並非獨立程序，而是建基於一次常規的公屋申請之上。過程雖然環環相扣，但只要跟著以下三大步驟，你就能清晰掌握由準備文件到遞交申請的完整流程。
第一步：填妥公屋申請表，並如實申報過往物業擁有權
所有豁免申請的起點，都是一份填寫完整的標準公屋申請表（表格編號：HD300C）。你必須像所有申請者一樣，詳細填報家庭成員的個人資料、入息及資產。
這一步的關鍵，是在申請表中有關物業擁有權的部分，誠實申報你或配偶曾經擁有資助出售房屋的紀錄。坦誠申報是建立可信度的基礎，也是房署考慮你個案的先決條件。隱瞞資料只會導致申請被取消，甚至可能面對法律後果。
第二步：撰寫豁免申請詳情信，連同所有證明文件一併提交
提交公屋申請表的同時，你需要附上一封詳盡的豁免申請信，並夾附所有相關證明文件。這封信是你與房署溝通最重要的橋樑，目的在於清晰陳述你的家庭狀況為何符合酌情處理的資格。
信件內容應客觀、具體，圍繞你所遇到的困難（例如破產、離婚、嚴重疾病等）進行說明，並解釋這些變故如何導致你需要申請公屋。所有陳述都必須有相應的證明文件作為依據，這能大大增加你個案的說服力。
文件清單：身份、法律、財務及醫療狀況證明一覽
證明文件的齊全度，直接影響審批的進度與結果。你可以將文件分為以下幾類，方便整理：
- 身份證明文件：所有家庭成員的香港身份證副本。
- 法律狀況證明：如因家庭變故申請，須提交法庭頒令的離婚證明、前配偶或家庭經濟支柱的死亡證等。如因破產申請，則須提交由高等法院發出的破產令。
- 財務狀況證明：如因經濟困難申請，可提交領取綜合社會保障援助（綜援）的證明文件、顯示收入銳減的稅單或前僱主發出的解僱信、銀行月結單、債務證明等。
- 健康狀況證明：如因健康問題申請，須提交由醫院或註冊醫生發出的詳細醫療報告，證明病情如何影響你的居住及經濟需要。如有社工跟進，亦可附上由社會福利署或相關社福機構發出的評估報告。
關鍵文件：如何向土地註冊處申請前居屋的業權查冊紀錄？
不論你基於哪種原因申請豁免，房署都必然會要求你提交一份前居屋單位的業權查冊紀錄（Land Record），用以核實你過往的業主身份及單位轉售的歷史。
獲取這份文件的方法相當直接。你可以親身前往任何一間土地註冊處的客戶服務中心，或使用其網上查冊服務「綜合註冊資訊系統」（IRIS）。申請時，你需要提供該單位的準確地址。查冊結果會清楚列明該物業由落成至今的所有業主姓名及交易紀錄。這份官方文件是證明你已出售物業、不再是業主的權威證據。
第三步：了解房署酌情審批流程及預計所需時間
當你遞交所有文件後，申請便會進入房署的內部審批程序。需要理解的是，「酌情處理」意味著每個個案都會被獨立審視，並沒有一把尺可以量度所有情況。
房署的職員會仔細研究你的申請信及所有證明文件，評估你的家庭是否真正面對特殊困難，以及是否有迫切的住屋需要。這個過程沒有標準的時間表，處理時間會因個案的複雜程度而異。房署在審批期間，亦可能會聯絡你，要求補充更多資料。
實用工具：豁免申請文件核對清單 (Checklist)
為確保你提交的申請資料齊備，可以參考以下清單作最後核對：
- ☐ 已填妥及簽署的公屋申請表 (HD300C)
- ☐ 所有家庭成員的身份證副本
- ☐ 豁免申請詳情信（詳細陳述理由）
- ☐ 前居屋單位的土地註冊處查冊紀錄
- 按個別情況提交：
- ☐ 法院頒布的破產令
- ☐ 離婚證明文件
- ☐ 家庭經濟支柱的死亡證
- ☐ 領取綜援的證明文件
- ☐ 顯示收入大減的證明（如解僱信、稅單）
- ☐ 詳細的醫療報告或醫生證明
- ☐ 社會福利署或社福機構的評估報告
- ☐ 其他有助說明困境的證明文件（如欠債證明）
家庭成員資格影響：配偶與子女應如何處理？
談到曾經有居屋可否申請公屋這個問題，很多人以為只影響業主本人，但其實房屋署的規定會延伸至整個家庭。特別是配偶和子女的資格，處理方式大有不同，了解清楚這些細節，對規劃未來非常重要。
配偶的申請資格
簡單來說，婚姻關係會將配偶雙方的房屋福利資格「綑綁」在一起。即使你本人從未擁有任何物業，但如果你的配偶在婚前或婚後曾經是任何資助出售房屋的業主，那麼在你與他結婚後，你也會被視為已享用房屋福利，同樣不符合申請公屋的資格。
離婚後的影響：非業主一方可恢復獨立申請資格
不過，情況在離婚後會有所改變。如果你們夫婦最終分開，而你從未是資助房屋的業主，在你辦妥法定離婚手續後，你的公屋申請資格就會恢復。你可以用單身人士或與其他合資格家庭成員的身分，重新遞交申請。
子女的申請資格
那麼，如果子女一直跟隨父母住在居屋，他們的資格又會如何呢？如果子女本身已成年，並符合申請公屋的所有基本條件（例如入息及資產限額），他們可以透過一個特定途徑，取回獨立申請的資格。
子女「除名」後的獨立申請途徑與限制
這個途徑就是向房屋署申請，將自己的名字從父母的居屋戶籍中正式刪除，俗稱「除名」。一旦申請獲批，該名子女就不再被視為與曾擁有居屋的家庭掛鈎，可以獨立提出公屋申請。值得留意的是，這個途徑設有一些限制，例如部分情況下，家庭關鍵成員需要在單位首次出售的若干年期後，才能申請除名。
「除名」後仍須獨立通過入息及資產限額審查
有一點必須強調，成功「除名」只是清除了因家庭曾擁有居屋而產生的申請障礙。這名子女作為一個全新的獨立申請者，仍然必須完全符合公屋申請的所有資格，包括年齡、入息及總資產淨值等。所以，即使解決了曾有居屋申請公屋的家庭成員限制，申請人自身亦必須通過所有基本審查，才能成功輪候。
前居屋業主申請公屋常見問題 (FAQ)
關於曾經有居屋可否申請公屋這個問題，確實存在不少細節和迷思。以下整理了幾個大家最常遇到的疑問，希望透過清晰的解答，幫助你更準確地評估自己的情況。
Q1: 將居屋出售後，是否有兩年禁止申請期？
這是一個非常普遍的誤解。房屋署的規定中，其實並不存在所謂的「兩年禁止申請期」。政策的關鍵在於，由遞交公屋申請表一刻開始，直到獲編配單位並簽訂租約為止，申請者及其家庭成員都不能在香港持有任何住宅物業。
因此，重點不是你出售物業多久，而是你在申請公屋的整個過程中，是否一直維持「無殼」的狀態。只要你在簽署公屋申請表當日或之前，已經完成所有物業出售的法律程序，並不再是任何住宅物業的業主，便符合了這項基本條件。
Q2: 當年我只是聯名業主，並非主要還款人，規則是否一樣？
規則是完全一樣的。房屋署的「一生人一次」資助房屋原則，是以「業權」作為判斷標準，而不是按揭的還款責任。只要你的名字曾經出現在資助出售房屋單位的屋契上，不論是唯一業主還是聯名業主，都已經被視為享用過房屋福利。
所以，即使你當年只是家庭成員中的聯名業主，沒有實際供款，在法律和政策層面上，你同樣受到這項規定的限制。若要再次申請公屋，你同樣需要符合上文提及的其中一項特殊豁免條件。
Q3: 房署的「酌情豁免」申請成功率高嗎？
房屋署並沒有公開過「酌情豁免」申請的相關統計數據，因此外界無法得知確實的成功比率。不過，可以肯定的是，這類申請的審批過程非常嚴謹。
房署處理這些個案時，會逐一詳細審核申請人提交的所有證明文件，以判斷其困境是否真實、嚴重且並非自己造成。申請人需要提供極具說服力的證據，例如法庭頒布的破產令或詳盡的醫療報告。所以，這並不是一條容易的途徑，一般只適用於陷入極端困境的家庭。
Q4: 除了居屋，曾擁有「綠置居」或「租置計劃」單位，是否受同樣限制？
是的，限制同樣適用。這項政策涵蓋了所有由房委會或房協推出的資助「出售」房屋計劃。無論你曾經擁有的是「居者有其屋計劃」（居屋）、「綠表置居計劃」（綠置居）、「租者置其屋計劃」（租置計劃）的單位，還是房協的「住宅發售計劃」單位，都屬於已享用政府房屋資助福利。
這些計劃的本質都是讓合資格人士以低於市價的金額自置居所。因此，一旦你成為了這些單位的前業主，若希望申請公屋，同樣需要通過上述的「酌情豁免」機制進行審批。