居屋限制終極懶人包:一文拆解5大時期「居屋限售期」、補地價及入息限額

想買賣居屋,但對其繁複的轉讓限制感到困惑?居屋的「限售期」究竟是5年、10年還是15年,往往取決於首次出售年份,不同時期的政策差異極大。要將單位在公開市場自由買賣,又必須經過「補地價」一關,其計算方法與申請程序亦是一大學問。與此同時,準買家更要符合嚴格的入息及資產限額。

本文將為你一文拆解由1982年至今,橫跨5大時期的居屋限售期政策演變,深入剖析補地價的計算公式、申請流程及慳錢策略,並整合最新綠、白表申請資格與入息資產上限。無論你是準備入市的準買家,還是計劃放售的業主,這份終極懶人包都能助你釐清所有疑問,輕鬆掌握所有關鍵細節。

了解核心「居屋限制」:兩大市場與關鍵概念

談及資助房屋,首要理解的就是「居屋限制」。這套規則並非單一條文,而是一個圍繞業主出售、出租或轉讓單位時必須遵守的完整框架。簡單來說,所有居屋在轉售時,都必須在兩個截然不同的市場中作出選擇,每個市場都有其獨特的規則與限制。了解這些核心概念,是掌握整個居屋買賣流程的第一步。

為何存在居屋限制?政策目的與框架

政府設立居屋計劃,初衷是協助合資格市民置業安居,因此必須設下各種限制,確保公共資源用得其所。這些限制的背後,主要有三大政策目的。

保障公共資源:確保資助房屋用於自住

居屋以折扣價出售,動用的是珍貴的公共資源。因此,政府必須設立限制,確保這些單位主要用於自住,而非成為投資工具。每一期居屋的供應設有居屋限額,這套轉讓限制的框架,就是為了防止單位在短期內流出自由市場,確保真正有自住需要的家庭能夠受惠。

抑制短期炒賣:維持樓市健康發展

如果沒有轉讓限制,居屋單位很可能成為短期炒賣的對象,業主購入後迅速轉手圖利,這不但違背了政策原意,更會對私人樓市造成衝擊。設定嚴格的「居屋限售期」,直接提高了短期轉售的門檻,有效抑制投機行為,有助維持樓市的健康平穩。

實踐房屋階梯理念:促進社會流動

這套限制並非要將業主永遠鎖定在資助房屋體系內。相反,它提供了一條清晰的「房屋階梯」。當業主經濟能力改善後,可以透過補地價,將單位在公開市場出售,繼而轉投私人市場。同時,他們原有的資助房屋單位,則可以在第二市場流轉給其他合資格的家庭,促進社會資源的良性循環與向上流動。

關鍵定義:公開市場 vs 居屋第二市場

要徹底明白居屋的買賣,必須分清楚以下兩個市場的分別。

公開市場(自由市場)定義及特點

公開市場,就是我們一般理解的自由物業市場。居屋業主若想在此市場出售單位,必須先向房屋委員會申請「補地價」,繳付一筆相等於當年購樓折扣的款項。完成補地價後,單位的轉讓限制便會解除,其法律地位與一般私人樓宇無異。業主可以自由定價,將單位出售、出租或轉讓給任何人士,買家亦無任何身份或入息資格限制。

居屋第二市場(未補價市場)定義及特點

居屋第二市場,是一個專為合資格人士而設的內部市場。在此市場交易,業主「無須補地價」。但作為交換,單位的買家必須是持有「綠表」或「白表」的合資格人士,例如公屋租戶或符合特定入息資產限額的家庭。整個交易過程受房屋委員會規管,確保資助房屋單位在合資格的社群中流轉。

即時解答:居屋轉讓限制互動查詢器

不同年份首次出售的居屋,其轉讓限制差異極大,要逐一查閱確實費時。為了方便你快速掌握自己單位的具體情況,我們設計了一個簡單的互動查詢概念。

互動模組:按「首次簽署轉讓契據年份」查詢

你只需從選單中揀選你單位「首次簽署轉讓契據」的年份,例如「2019年至2021年」或「2022年及之後」,系統就會即時顯示出對應的轉讓限制摘要。這個年份是決定一切限制的關鍵,清楚記錄在你的樓契文件之中。

功能目的:三秒獲取個人化轉讓限制摘要

這個小工具的目標非常清晰,就是讓你省卻翻查繁複官方文件的時間。只需一個點擊,你就能在三秒內獲得專屬於你單位的個人化轉售限制摘要,清楚了解在第幾年可以在哪個市場、以什麼條件出售單位,讓你的賣樓規劃更有預算。

按年份劃分:歷年「居屋限售期」政策演變全攻略

想了解清楚手頭上居屋的轉讓限制,最關鍵的一步,就是找出單位的「首次簽署轉讓契據」年份。這些居屋限制與申請時的居屋限額同樣重要,直接決定了你可以怎樣及何時出售單位。政府為了回應社會需要和抑制炒賣,歷年來的居屋限售期政策不斷調整,整體趨勢是愈來愈嚴格。下文我們將會為你詳細拆解不同時期的居屋限制,讓你一目了然。

各年份居屋限售期及關鍵限制速查總表

比較欄目:首次推售年份、第二市場、公開市場

首次推售年份 第二市場轉售限制 公開市場轉售限制(需補地價)
2022年及之後 首5年內:只可以原價轉售
第6至15年:可自由定價
第15年後
2019年至2021年 首2年內:只可以原價轉售
第3至10年:可自由定價
第10年後
2018年 首2年內:只可以原價售予房委會提名人
第3至5年:可自由定價
第5年後
2007年至2017年 首2年內:房委會一般不受理
第3至5年:可自由定價
第5年後
1982年至2006年 隨時可免補價出售 隨時可補地價後出售

政策趨勢:從5年、10年到15年的收緊演變

從上表可以清晰看到,居屋限售期政策的演變,是一條不斷收緊的軌跡。早期政策相對寬鬆,業主只需等待5年便能補地價進入自由市場。但為了更有效打擊短期炒賣,確保資助房屋資源真正流向自住家庭,政府近年大幅延長了限制年期。先是從2019年起將公開市場的門檻延長至10年,再於2022年進一步收緊至15年,是歷來最長的期限。同時,在第二市場亦加入了「原價轉售」的條款,直接限制了業主在短時間內獲利的空間。

2022年及之後:最嚴格的15年限售期

如果你購入的居屋是在2022年或之後首次推售,就要面對目前最嚴格的轉讓限制。

首五年限制:第二市場原價轉售

由首次簽署轉讓契據起計的五年內,業主只可以在居屋第二市場,以不大於原來買價的價格,將單位轉售予合資格的綠表或白居二買家。這項規定完全杜絕了單位在五年內升值獲利的可能。

第六至十五年限制:第二市場自由定價轉售

當持有單位踏入第六年,直至第十五年屆滿前,業主仍然只可以在第二市場出售單位。不過,這個階段的售價可以由買賣雙方自由議定,不再受原價限制。

第十五年後:可補地價於公開市場出售

業主必須持有單位長達十五年後,才有資格向房委會申請繳付補地價,解除單位的轉讓限制。完成補價後,單位便等同私人樓宇,可以在公開市場自由出售、出租或轉讓,買家亦不受任何資格限制。

2019年至2021年:10年限售期的設立

在這段時期首次推售的居屋,是10年禁售期的開始,同樣設有首兩年原價轉售的限制。

首兩年限制:第二市場原價轉售

由首次簽署轉讓契據起計的兩年內,業主只可以在居屋第二市場,以不高於原來買價的價格轉售予合資格買家。

第三至十年限制:第二市場自由定價轉售

持有單位進入第三年,直至第十年屆滿前,業主可以在第二市場自由定價,將單位轉售予合資格人士。

第十年後:可補地價於公開市場出售

持有單位滿十年後,業主便可以選擇向房委會繳付補地價,之後便能在公開市場上自由出售單位。

2018年:5年限售期政策

2018年首次推售的居屋,其轉售限制相對獨特,設有售回予房委會提名人的機制。

首兩年限制:售回予房委會提名人

在首兩年內,業主不能在第二市場自由尋找買家。如果需要出售,必須以原價將單位售回予房委會提名的買家。

第三至五年限制:可於第二市場自由定價轉售

持有單位滿兩年後,業主便可以在居屋第二市場自行議價,將單位出售予合資格人士。

第五年後:可補地價於公開市場出售

持有單位滿五年後,業主就可以申請補地價,並在公開市場上自由出售。

2007年至2017年:相對寬鬆的限售期

這十年間首次推售的居屋,轉讓限制相對寬鬆,未有原價轉售的要求。

首兩年限制:房委會一般不受理提早出售

在首兩年內,雖然條款上未有明文禁止,但房委會一般不會接納業主在第二市場提早出售單位的申請。

第三至五年限制:可於第二市場自由定價轉售

由第三年起,業主便可以在居屋第二市場自由定價出售單位。

第五年後:可補地價於公開市場出售

持有單位滿五年後,業主即可申請補地價,繼而在公開市場自由出售。

1982年至2006年:已屆滿的限售期

如果你持有的居屋是在這個早期階段購入,那麼恭喜你,單位的轉讓限制期早已屆滿,擁有最大的自由度。

第二市場:隨時免補價出售

業主可以隨時在居屋第二市場,將單位免補價出售予合資格人士,沒有任何年期限制。

公開市場:隨時補地價後自由出售、出租或轉讓

業主亦可以隨時選擇向房委會繳付補地價,之後便能在公開市場上自由出售、出租或以任何方式轉讓單位。

深入剖析「補地價」:解除轉讓限制的唯一途徑

想將居屋單位放在自由市場上出售或出租,徹底解除各種居屋限制,關鍵一步就是「補地價」。這個程序聽起來好像很複雜,但只要理解了當中的邏輯,就會發現其實相當直接。簡單來說,補地價就是將當年政府以折扣價賣樓給你時的差額,歸還給政府。完成這個步驟後,你的居屋單位就和私樓一樣,可以在市場上自由買賣、出租或轉讓,不受任何居屋限售期或買家資格的束縛。

為何補地價是解除轉讓限制的關鍵?

政府推出居屋的原意,是以低於市值的價錢,資助合資格市民置業自住。這個「折扣」,就是政府投入的公共資源。所以,當你希望將單位轉到公開市場,讓任何人士都能購買時,就需要先向政府補回這筆資助,這就是補地價的法理基礎。它是一個將資助房屋「私有化」的正式程序,也是讓單位釋放全部市場價值的唯一方法。

補價計算公式:市值與折扣率的關係

補地價的金額並非固定不變,而是跟隨市場樓價浮動。計算公式十分清晰:
補價金額 = 單位在申請補價當時的十足市值 × 首次出售時的折扣率
舉個例子說明,假設你當年用250萬買入一個市值500萬的單位,當時的折扣率就是50%。若干年後,你想補地價賣樓,此時單位經評估後的十足市值升至700萬。你需要繳付的補價金額就是:700萬 x 50% = 350萬。由此可見,樓價越高,需要補的金額也越多。

如何查找單位的準確折扣率

要準確計算補價,就必須知道單位首次出售時的確實折扣率。這個關鍵數字通常會清楚列明在你的樓契,也就是「首次轉讓契據」之中。如果你找不到這份文件,也可以向房屋委員會查詢。由於折扣率是釐定補價金額的基礎,動手計算前,一定要先找出這個準確的百分比。

財務規劃:居屋補地價估算機

在正式申請前,做好財務預算至關重要。你可以利用坊間一些網上工具,預先估算可能需要支付的補價金額,為資金週轉做好準備。

互動工具:輸入單位估值及折扣率

這些估算工具的操作通常很簡單。你只需要輸入兩個核心資料:第一,是單位的大約市值,你可以參考近期鄰近屋苑的成交價,或向銀行取得初步估價;第二,就是你單位當年的準確折扣率。

即時結果:自動計算預計補價金額

輸入資料後,系統會自動根據公式,即時為你計算出一個參考的補價金額。雖然這不是最終的官方數字,但這個估算結果有助你掌握大概的資金需求,讓你提前規劃財務,避免到時手足無措。

補地價申請程序四部曲

當你準備好資金,下定決心要補地價時,整個官方申請程序可以歸納為以下四個步驟,過程清晰明瞭。

第一步:遞交申請及繳付費用

首先,你需要填妥「評估補價申請書」,連同樓契副本及所需行政費用,親身遞交或郵寄至房屋署指定的辦事處。

第二步:房委會委派測量師估價

收到你的申請後,房委會或其委派的專業測量師會與你聯絡,預約時間到單位進行實地視察,以評估單位在當時的十足市值。

第三步:接收「評估補價通知書」

完成估價後大約一個月,你就會收到由房委會發出的「評估補價通知書」。這份文件會正式列明你的單位需要繳付的補價金額,以及繳款的最後限期。

第四步:繳款及領取「解除轉讓限制證明書」

你需要在通知書發出後的兩個月內,到律師樓簽署相關法律文件,並繳付全數補價金額。完成後,你便會取得「解除轉讓限制證明書」,這份文件是你的單位已解除所有轉讓限制的最終證明。

補地價前關鍵策略:如何節省費用

補地價涉及的金額不少,一些事前策略可以幫助你更有效地管理開支,甚至可能節省一筆可觀的費用。

策略一:避免在補價前進行大型裝修

測量師在評估單位市值時,會考慮單位的內部狀況。如果你的單位剛剛完成華麗的裝修,其估值自然會相應提高,這也意味著你需要繳付的補價金額會更高。所以,最明智的做法是,在完成補地價程序之後,才展開大型的裝修工程。

策略二:先向銀行初步估價作參考

在正式向房委會遞交申請之前,建議你先向至少兩至三間銀行為你的單位進行初步估價。這一步驟不但讓你對可能需要的補價金額有一個實在的預算,心中有數。而且,若日後你認為房委會的估價偏高,這些銀行的估價紀錄也可以成為你提出上訴時的參考理據。

策略三:資金不足的解決方案

如果你手上沒有足夠現金一次過支付補地價,可以考慮一個較靈活的操作方式。你可以先在市場上找到買家,然後在簽訂臨時買賣合約時,與買方協商一個較長的成交期,例如三個月。簽約後,你立即啟動補地價申請程序。最後在正式成交當日,利用買家支付的樓價尾數,直接到律師樓完成補地價手續。這個方法需要律師的專業協調,但確實解決了資金週轉的問題。

買賣雙方承擔補價的風險分析

在實際交易中,補地價的責任可以由賣家或買家承擔,兩種方式各有不同的風險,值得留意。

賣家承擔補價的潛在風險

如果由賣家負責補地價,臨時買賣合約上列明的會是一個「已補地價」的成交價(例如600萬)。賣家的風險在於,最終評估出來的補價金額可能比預期高。例如,原預計補價150萬,實收450萬,但最終補價額升至180萬,賣家實收的金額便會降至420萬。反之,若補價額低於預期,賣家便能獲利更多。

買家承擔補價的潛在風險

如果合約訂明由買家負責補地價,合約價便會是一個「未補地價」的價錢(例如420萬),再加上一筆由買家支付的實際補價金額。這樣一來,風險就轉移到買家身上。若最終補價金額高於預期,買家的總買入成本就會增加。更重要的一點是,銀行在審批按揭時,通常不會將補地價的金額計算在貸款額之內,這意味著買家需要準備更多的現金作首期,對其財務能力要求更高。

準買家必讀:申請資格及入息資產限額

想成功抽到居屋,跨過各種居屋限制是第一步。這就像玩遊戲前要先讀懂規則一樣,清楚了解申請資格和最新的居屋限額,才能為上車做好最充分的準備。接下來,我們會一步步拆解,讓你一文看懂自己到底符不符合資格。

誰有資格購買?綠表與白表申請資格

居屋申請主要分為兩大隊伍:「綠表」和「白表」。你可以把這想像成兩條不同的跑道,它們的起跑條件完全不同,針對的群體也不一樣。了解自己屬於哪一條跑道,是整個申請過程的基礎。

綠表申請人資格詳解

綠表申請人主要是現時正享用公共房屋資源的人士。如果你符合以下任何一種身份,你就是綠表隊伍的一員:

  • 房屋委員會(房委會)或香港房屋協會(房協)轄下公共租住房屋的現有租戶。
  • 持有有效《綠表資格證明書》的人士,例如已通過詳細審查,正在輪候公屋的申請者。
  • 房委會「長者租金津貼計劃」的受惠者。
  • 持有房委會發出有效《保證書》的合資格房屋署人員。

白表申請人資格詳解

白表申請人則主要是私營房屋住戶,或未直接擁有公屋戶籍的人士。要以白表資格申請,你需要符合以下基本條件:

  • 年滿18歲的香港永久性居民,並在香港居住滿七年。
  • 申請者及名列申請表上的家庭成員,在申請截止前的指定期限內,都不能擁有任何香港住宅物業。
  • 你不能是任何資助房屋的業主或家庭成員。
  • 最關鍵的一點,是你的家庭總收入和資產淨值,都必須符合房委會就該次銷售計劃所訂立的居屋限額。

白表核心門檻:入息及資產上限

對於白表申請者而言,入息和資產上限是決定成敗的關鍵數字。每年房委會都會根據市況調整這個上限,所以每次申請前,務必核對最新的官方數字。一旦超出上限,申請就會直接失效。

最新一人家庭入息及資產限額

根據最新一期居屋計劃,一人申請者的每月總入息上限為港幣$30,000,而總資產淨值上限則為港幣$615,000。

最新二人或以上家庭入息及資產限額

二人或以上家庭的門檻會相應提高。最新數字顯示,每月家庭總入息上限為港幣$60,000,而總資產淨值上限則為港幣$1,230,000。

強積金供款扣減機制

這裡有一個很實用的細節。在計算家庭總入息時,你可以扣除已支付的強制性公積金(MPF)或認可職業退休計劃的供款。扣除額以法定供款的5%或實際供款額計算,取其較低者,上限為每月港幣$1,500。這個機制有機會幫助一些入息剛好超出上限的申請者,重新符合資格。

提升中籤機會:優先選樓計劃資格

除了基本的綠表和白表資格,房委會還設立了兩個優先選樓計劃,為特定家庭提供額外抽籤及優先選樓的機會,大大提升成功置業的機率。

「家有長者優先選樓計劃」資格及限制

如果你的申請家庭中有年長成員,就可以考慮參加這個計劃。申請條件如下:

  • 家庭中必須有一名成員,在申請截止當日已年滿60歲。
  • 這位長者必須是申請表上的家庭成員之一。
  • 最重要的是,這位長者必須成為所購單位的其中一名業主,而且承諾會一同居住。除特殊情況外,其業主身份日後不能刪除。

「家有初生優先選樓計劃」資格及限制

為鼓勵生育,政府推出了全新的「家有初生」優先計劃。資格要求非常具體:

  • 申請家庭中,有嬰兒在指定日期後出生,並在申請截止時為三歲或以下。
  • 如果家庭成員在申請時已懷孕滿16週,並能提供醫生證明,同樣符合資格。
  • 每個初生嬰兒的資格,只可以讓家庭成功購買資助房屋一次。

違反居屋轉讓限制的後果與政策背景

了解各項居屋限制之後,我們也必須正視一個嚴肅的問題,就是如果不遵守這些規定,後果會是怎樣。這些限制並非只是行政指引,而是具有法律效力的條文,觸碰了紅線的後果可能遠超想像。

法律紅線:違規出售或出租的嚴重後果

許多人可能存有僥倖心理,以為私下達成協議出售或出租未補地價的居屋單位,只要無人告發就沒問題。實際上,這種想法非常危險。政府為了維護資助房屋政策的公平性,早已在法例中設下嚴密的防線。

《房屋條例》第17B條:非法轉讓協議無效

根據《房屋條例》第17B條,任何未經房委會批准而簽訂的居屋轉讓協議,在法律上都是無效的。這意味著,即使買賣雙方簽署了合約,甚至支付了訂金,整宗交易在法律層面上都不成立。一旦出現糾紛,例如買家反悔或者業主想取回單位,任何一方都無法透過法律途徑強制執行該協議,最終可能導致嚴重的金錢損失。

《房屋條例》第27A條:違法者可被罰款及監禁

除了交易無效,違規的業主更會面臨刑事檢控。根據《房屋條例》第27A條,任何業主在未繳付補價及未得到房委會批准的情況下,將單位出售、出租或以任何形式轉讓,即屬犯罪。一經定罪,最高可被判處罰款50萬港元及監禁一年。這項條文清晰地表明,違規操作並非單純的行政失誤,而是一種刑事罪行。

政策演變:為何限售期越來越長?

細心留意歷年的政策,你會發現居屋限售期有著越來越長的趨勢,從最初的5年,到後來的10年,再到現在的15年。這背後反映了政府應對社會變化和樓市狀況的策略調整。

回應社會訴求:打擊短期投機炒賣

政策收緊的一個主要原因,是為了回應社會上對於打擊樓宇炒賣的強烈訴求。過往較短的限售期,讓部分業主有機會在短時間內將資助房屋單位轉售圖利,這與「居者有其屋」的政策初衷相違背。因此,政府逐步延長轉讓限制年期,特別是進入公開市場的年期,目的是增加短期投機的成本與難度,減少資助房屋成為炒賣工具的可能。

強化自住屬性:確保公共資源用於所需

居屋作為一種公共資源,其核心目標是協助合資格市民自置居所,安居樂業。延長居屋限售期,可以有效地強化單位的「自住屬性」。當業主需要持有單位更長時間才能在市場上自由轉售時,他們在購買時會更傾向於考慮長遠的自住需要,而不是短期的資產增值。這確保了珍貴的公共房屋資源,能夠真正地落在有實際居住需求的家庭手中。

居屋限售期與限額常見問題 (FAQ)

談及各種居屋限制,不少業主或準買家心中總有疑問。我們整理了幾個關於居屋限售期與補地價最常見的問題,希望用最直接的方式,一次過為你釐清概念。

是否所有居屋都需要補地價才能在自由市場出售?

這是一個常見的迷思。基本上,絕大部分居屋要放在公開市場(即自由市場)出售或出租,都必須先完成補地價程序。不過,凡事總有例外。市面上存在極少數的早期居屋,例如第一期至第三期甲的單位,因為當年的賣地條款沒有轉讓限制,所以它們是唯一可以免補地價自由買賣的特例。所以,除非你持有的單位是這些極早期的居屋,否則答案是肯定的。

補地價的資金可以申請按揭嗎?

答案是不能。銀行不會為補地價這筆款項本身提供按揭貸款。因為在未解除轉讓限制前,單位業權並不完整,銀行無法將其視為有效的抵押品。業主需要自行準備現金,或者透過其他私人貸款方式籌集資金。一個市場上常見的做法,是業主先找到買家並簽訂臨時買賣合約,然後在正式交易當日,利用買家支付的部分樓價,同步完成補地價手續。這個方法需要精準的時間安排和律師的專業協調。

完成補地價後,是否必須馬上賣樓?

這點可以放心,答案是「否」。完成補地價,就等於為你的單位解除了所有居屋限制。你的物業在法律上已等同於一個普通的私人住宅單位。你可以選擇立即出售,也可以繼續自住,或者將單位出租。你甚至可以到銀行申請加按套現。所以,補地價只是解鎖物業全部價值的一個步驟,之後如何處理,完全由你自行決定。

近期放寬按揭政策對居屋第二市場有何影響?

近年政府為了激活居屋第二市場(未補地價市場)的流轉,放寬了按揭貸款的擔保期,由最長30年延長至50年。這個改動帶來了很直接的正面影響。因為買家可以申請到年期更長的按揭,每月供款額自然降低,令購買力相對提升。這直接刺激了市場需求,讓更多合資格的綠表和白表買家能夠上車。結果是,居屋第二市場的交投量明顯變得更加活躍。